Даниела Ангелова, която е зам.-председател на Асоциацията на прокурорите в България, пое през март временно Апелативната специализирана прокуратура. Това реши Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет (ВСС) по предложение на главния прокурор Иван Гешев.
потърси мнението на прокурор Ангелова по най-актуалните теми в съдебната власт през 2020 г.
Ето как висшият магистрат отговори на въпросите на управителя на медията Ивайло Крачунов.
– Прокурор Ангелова, каква бе 2020 г. за Вас като и.ф. ръководител на Апелативна специализирана прокуратура (АСП)?
– Напрегната. В създалата се необичайна епидемична обстановка се наложи да организираме работата така, че да запазим здравето на прокурорите и служителите, без да се нарушава процеса по подготовка и явяване на магистратите по дела в Апелативния специализиран наказателен съд. Нямаше как да спре и деловодната и административната дейност на прокуратурата. Наложи се да изготвим и въведем стриктни противоепидемични правила. Извънредната обстановка не попречи, но усложни работата ни.
Даниела Ангелова
Предвид свършеното от нас през годината, мога да определя 2020-а като успешна и ползотворна, макар да не приключихме всичко набелязано. Както знаете, много от делата в Апелативния специализиран наказателен съд бяха отлагани, в т.ч. по няколко пъти, заради заболели или карантинирани подсъдими, защитници, експерти.
– Сред прокурорите и служителите в АСП има ли засегнати от COVID-19?
– За радост до момента успяхме да се изплъзнем на вируса. Най-вече заради отговорността на прокурорите и служителите и стриктното спазване на противоепидемичните мерки – маски и в кабинетите, дезинфекция по 3 пъти на ден, по един или двама човека в кабинет, мерене на температура, спазване на дистанция.
С удовлетворение искам да кажа, че прокурорите и служителите в АСП бяха сред първите, които се включиха в благотворителните кампании за преодоляване на последиците от COVID-19 – за купуване на предпазни средства за медиците от „Пирогов“ и други болници, за апарати за извличане на кръвна плазма, за даряване на кръв. На 10 декември т.г. първите два апарата за плазма бяха дарени на болнични заведения в София и кампанията продължава.
– Имате ли дела през годината, в които като въззивна инстанция постигнахте по-високи наказания по присъди на апелативния спецсъд?
– Най-точна оценка за резултатите от прокурорската дейност са влезлите в сила осъдителни присъди. Спецификата на въззивната прокуратура е да доразвива обвинителната теза, да отстоява наложено наказание от първата съдебна инстанция или да „обърне“ евентуална оправдателна присъда в осъдителна. През последната година и половина по 12 дела решенията на Апелативния специализиран наказателен съд бяха именно такива – оправдани от Специализирания наказателен съд бяха признати за виновни и им бяха наложени предвидените в закона наказания. До момента 24 са потвърдените от въззивния съд осъдителни присъди, постановени на първа инстанция. Тази кратка статистика е достатъчна, за да се добие представа за работата на АСП. В същото време е голям и броят на изменените на втора инстанция определени на обвиняеми мерки за неотклонение от по-леки в по-тежки. Принос за това има и наложеното отпреди години взаимодействие с колегите от Специализираната прокуратура. При нас се разследват най-тежките престъпления, за които е предвидена и най-тежката мярка за неотклонение. Почти няма дело, по което определените от първоинстанционния съд мерки да не са обжалвани или протестирани.
– Работите в екип с колегите от Специализираната прокуратура и по делата, взети на специален надзор. Много ли са на брой?
– Всички дела, които се вземат на специален надзор от въззивната прокуратура или от Върховната касационна прокуратура са с фактическа и правна сложност. Имат значение за формирането на съдебната практика и фокусират голям обществен интерес. По тях се работи в екип. Наше задължение е да оказваме навременно методическа помощ на прокурорите от Специализираната прокуратура. Това е полезно и за бързината на съдопроизводството като цяло. Когато едно дело приключи със съдебно решение и бъде внесено във въззивната инстанция, надзорният прокурор познава събраните доказателства и не е необходима продължителна подготовка за явяването му пред съда.
– Кои са най-запомнящите се приключени успешно дела от АСП?
– За мен всичките. Може би най-запомнящи са онези, по които наложените наказания бяха потвърдени от Върховния касационен съд. Това е и най-точната оценка за работата на специализираните прокуратури. Няма да е честно, ако не спомена, че всяко приключено в съда дело е резултат от работата и на много други хора – следователи, разследващи полицаи, служители на други разследващи и контролни органи.
Сред потвърдените от ВКС и влезли в сила осъдителни присъди е достатъчно да посоча делото срещу т.нар. Пернишки килъри (приключило с наказания от по 7 години и 5 години лишаване от свобода), делото “Кирил Рашков“, едно от делата на Йосиф Йосифов (Костинбродския, б.р.), делото с подсъдим Емил Милев и др. На първа инстанция Милев бе оправдан, втората го осъди на 17 г. лишаване от свобода, тази присъда бе потвърдена от ВКС и влезе в сила.
Емил Милев-Крокодила в съдебната зала
Приоритет в работата бяха и ще продължат да бъдат делата за корупционни престъпления – едни от най-трудно доказуемите, с десетки томове документи, гласни и веществени доказателства.
– Какво е мнението Ви за създаване на фигурата „прокурор, разследващ главния прокурор“?
– На този въпрос отговори с Решение Конституционният съд. Според него всеки прокурор е компетентен да проведе разследване срещу главния прокурор, стига да има достатъчно доказателства за извършено от него престъпление. Съгласно чл. 6 от Конституцията на Република България, всички граждани са равни пред закона и главният прокурор не се ползва с привилегии, по-различни от другите граждани, и може да бъде разследван по общия ред.
Ако Народното събрание гласува и на второ четене въвеждането на фигурата на специален прокурор?
Ако законът бъде приет окончателно и влезе в сила, ще бъде спазван.
– От няколко месеца съвместявате служебните с обществени ангажименти като представител в Съвета за партньорство на Асоциацията на прокурорите в България и съпредседател на Съвета за партньорство към Висшия съдебен съвет (ВСС). Ще кажете ли нещо повече за това?
– Избирането ми за съпредседател на Съвета за партньорство към ВСС е чест и отговорност. Оценявам гласуваното ми доверие. В Съвета участват представители на ВСС от съдийската и прокурорската колегии, членове на съсловни организации на съдии, прокурори, следователи, на магистратите, нечленуващи в организации. На заседанията на Съвета се обсъждат и решават въпроси и проблеми, поставени от самите магистрати. Например за конкурсите за назначаване, повишаване и преместване на магистрати, за формиране на заплати и пенсии, избор в органите на съдебната власт и пр. Този колективен орган е създаден в помощ на практикуващите колеги, като поставя за решаване пред ВСС съществуващи проблеми.
За цялата магистратска общност е ясно, че са наложителни спешни промени в НПК за намаляване излишния формализъм в наказателния процес, който спъва бързото правораздаване. Имам предвид, например, писането на обвинителни актове от хиляди страници. Този недостатък от години отчитат и европейските институции, той е пагубен особено за делата от компетентност на специализираните прокуратури с много обвиняеми, свидетели, експертизи.
– Какви ще бъдат основните акценти в дейността на АСП през 2021 г.?
– За мен най-важният е повишаване на доверието на хората в българската прокуратура и в съдебната власт като цяло. А това се постига с работа, не с думи. От дефицит на доверие страдат всички държавни институции, очерняни и оплитани в паяжината на користни политически цели. Десетилетия наред прокуратурата целенасочено бе атакувана и демонизирана. Колегите не заслужават подобно отношение, най-малкото заради всеотдайната си, често денонощна работа.
Водещи за нас остават утвърждаването на върховенството на закона и защитата на обществения интерес – особено по дела, свързани с корупционни практики, ощетяване на държавния бюджет, посегателства над граждани чрез телефонни и имотни измами, рекет, наркоразпространение. В тази посока ще продължим и ще надградим екипната работа с колегите от Специализираната прокуратура.
Ще използвам случая да пожелая занапред на всички прокурори, съдии, следователи и съдебни служители здраве, оптимизъм и удовлетворение.
Интервю на Ивайло КРАЧУНОВ
